La educación municipal está hoy en la mira a raíz de los cuestionamientos a su calidad y ante la reciente posibilidad de desmunicipalizar este campo a través de la reforma. Sin embargo, algunas administraciones han buscado llamar la atención respecto de las ventajas del actual sistema y en cómo ha aumentado el presupuesto. La Asociación de Municipalidades de Chile (Amuch) hizo un estudio que da cuenta del monto a nivel global y de las diferencias entre las entidades.
Entre los resultados, el ingreso total percibido en Educación por los municipios en los últimos 14 años ha aumentado un 100%, llegando a una cifra de $1.980 billones. Además, se promedia un aporte anual de 9% respecto del total del financiamiento de la educación de este tipo. "Las municipalidades no han dejado ni por un momento de aportar al sistema, aún siendo menor en magnitud a la Subvención sí han contribuido con una especie de copago", señala el estudio. El informe alerta respecto de las diferencias entre el presupuesto destinado por municipios con mayores ingresos versus aquellos más vulnerables, como sucede a veces en sectores rurales. Así, ejemplifica la asociación, mientras Las Condes en Santiago destina en este ítem fijo cerca de $14 millones anuales, Río Verde en la Región de Magallanes llega a $170.912 y Malloa en la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins) a $400.000, es decir, hay diferencias de hasta 500%.
Cada recinto administra este dinero según sus necesidades, de manera que en comunas con más recursos, suele dirigirse a calidad, versus zonas más pobres donde hay temas de infraestructura u otros.
Anualmente, el aporte de los municipios a la educación, superó los $200 millones, mientras que la subvención escolar superó los 1.300 millones. En total, sumando aportes propios y otros ítems de financiamiento, el ingreso total percibido en educación el año pasado superó los dos mil millones de pesos.
Al respecto, Roberto Lagos, director de la Unidad de Estudios de Amuch, señaló que "mientras el aporte de la Subvención Escolar ha disminuido (de un 80% en 2001 a un 61% en 2014), las municipalidades aumentaron su aporte". A la vez, criticó la desmunicipalización señalando que "es equívoco quitarle tarea a un ente que ha estado a cargo tanto tiempo".
La postura de la asociación, explicó el presidente de la misma, Mario Olavarría, también alcalde de Colina, remite a mantener el actual sistema descentralizado. Aunque asumió que en la práctica sucede que hay mermas de matrícula y de calidad, lo que ligó a la "competencia desleal de los subvencionados" y a la baja subvención. J
l Estudio de la Amuch, que incluye a comunas como Lo Barnechea, Las Condes, Colina y Puente Alto, dio cuenta de que en los 345 municipios existe una fuerte desigualdad en base a los ingresos absolutos en educación. El promedio de lo que destinan a este sector las administraciones municipales llegó a 9% el año pasado.
l Violeta Bustos
